发展党员工作程序及内容
一、 发展党员工作程序表
二、 发展党员必备材料
三、 怎样填写《入党志愿书》及要求
四、 接收预备党员工作
五、 上级党组织专门谈话人员组成及谈话内容
六、 入党宣誓仪式程序
七、 预备党员转为正式党员的支部大会程序
八、 思想汇报的写法
九、 转正申请书的写法
一、发展党员工作程序表
序号 主要工作内容 主要责任者
1 主动关心政治素质好，积极上进的优秀学生，吸收他们参加一些党的活动，逐步提高其认识并自愿提出入党申请。 党组织
2 入党申请人向所在单位（如系或年级）的党支部递交入党申请书。 申请人
3 确定入党积极分子；建立《入党积极分子考察登记簿》；指定1-2名正式党员作为培养联系人；上报院（系）党总支备案。 党支部
4 培养人负责填写《入党积极分子考察登记簿》，定期向党小组、党支部汇报培养考察情况。 培养人
5 入党申请人积极学习工作，经常采取书面和谈心的形式主动向培养人汇报思想；参加党校初、高级培训班学习并结业。 申请人
6 党小组经过一年左右的培养考察，向党支部推荐发展对象；团支部向党支部推荐优秀团员作为培养对象。 党小组
团支部
7 支部大会提出发展对象初步人选；征求党内外群众意见，形成书面材料。 党支部
8 确定发展对象，向党总支报告，附上必备的材料（详细材料见第二）。 支委会
9 确定发展对象后，进行公示。 党总支、直属党支部
10 党总支初步审查并报党委组织部；党委组织部审查，对符合条件，材料齐备的，则下发《入党志愿书》。 党总支
党委组织部
11 党支部派专人与发展对象谈话，提出希望，并指导其填写《入党志愿书》；
发展对象填好后由介绍人填写“介绍人意见”，然后交党支部审阅。 党支部
发展对象
12 由支委会提出综合性意见，做好接收预备党员支部大会的准备工作。 支委会
13 召开接收预备党员支部大会（大会主要程序见第五）；填写 “支部大会决议”，支部书记签名盖章，报党总支。 党支部
14 总支委员会审议，填写意见、总支书记签名、盖章并报党委组织部。 党总支
15 指派专人与新发展党员谈话，谈话后认真填写谈话情况，谈话人意见。 上级党组织
指派谈话人
16 党委会审批。通过后，书面通知党总支、直属党支部。 党委
党委组织部
17 将预备党员编入党支部和党小组；.建立《预备党员考察登记簿》；与预备党员谈话，介绍支部情况、制度、提出要求。 党支部
18 组织预备党员进行入党宣誓。 党委组织部或党支部
19 继续培养、教育、考察预备党员。 党支部
介绍人
20 预备期满前半个月向所属党支部递交转正申请书。 预备党员
21 由支委会审查，提出意见。 支委会
22 召开党支部大会，讨论预备党员转正申请（主要程序见第六）。 党支部
23 召开总支委员会审议，填写意见、总支书记签名、盖章、上报党委组织部。 党总支
24 党委审批。通过后，书面通知党总支、直属党支部。 党委
党委组织部
25 同正式党员谈话，提出希望和要求。 党支部
二、发展党员必备材料
（一）发展对象审查必备材料
1、 入党申请书
2、 《入党积极分子培养教育考察登记簿》，需有一年以上的培养教育记录
3、 本人思想汇报，参加党校学习的心得、作业均可
4、 共青团支部推优入党登记表
5、 党校结业证书复印件(若是在学院党校结业的，可直接填写在《入党积极分子培养教育考察登记簿》里“党的基本知识考核、考试成绩”栏内。)
6、 征求党外群众意见座谈会记录，标题为“征求XXX同志入党的群众意见”
7、 学生上一学年的学习成绩，
8、 外调政审材料
9、 公示结果
组织部对以上9项内容进行审查，符合条件则下发《入党志愿书》
（二）预备党员转正审批必备材料
1、 预备党员审批时所有材料
2、 《中共预备党员教育考察登记簿》
3、 预备期间思想汇报材料
4、 转正申请
三、怎样填写《入党志愿书》及要求
《入党志愿书》是发展对象向党组织报告自己的自然情况、对党的认识以及向党表明自己入党心愿的书面材料，是党组织对发展对象进行审查的主要依据。它记载着发展对象的主要情况和党组织对其进行审查的全部过程。因此，党组织和发展对象都必须严肃认真地对待。
在填写《入党志愿书》前，党支部负责人和入党介绍人应对发展对象进行党的基本知识和对党忠诚的教育，将填写《入党志愿书》的目的和意义、填写内容和要求作详细说明，指导其填好《入党志愿书》。
（一） 个人填写部分
入党申请人必须认真地阅读说明，在填表前要先拟稿，经支部负责人审阅后，再认真填写。要用钢笔、黑色签字笔或毛笔逐项填写，字迹清楚、工整，内容真实。为了使入党申请人能正确地填写好入党志愿书，我们将填表中容易出错的地方加以说明和指导，以免填错。
1、“姓名”，用字要固定，文字要规范，不得用同音字代替。
2、“籍贯”，指本人祖居的地方，一般填写到市（区县），如祖居与出生地不一致时，按其父亲的出生地填写。
3、“现居住地”，填目前学习、工作、生活的地方。
4、“有何专长”， 指专门的学问技能或特别擅长的技能。一般填一项即可。
5、“入党志愿”， 这一栏是填写的主要部分。要注意入党申请书与入党志愿
书的区别。入党申请书是由申请人自发向党组织提出入党的书面材料，入党志愿书则是党组织交给申请人填写的，入党申请书只是表明申请人的个人态度，而填写入党志愿书则标志着组织上对申请人的态度。入党申请书完全由个人自愿写，而入党志愿书要记载入党人的全部入党过程，它是由申请人、介绍人、谈话人和党组织分别按规定和要求填写的。入党申请书在写法上比较灵活，而入党志愿书则要严格按照规定的栏目填写，并要注意不能把入党申请书的内容照抄变成个人的“入党志愿”内容。“入党志愿”要根据本人的成长过程和思想变化过程，着重写清本人对党的认识，为什么要入党以及今后的打算和决心。
6、“本人经历”， 要如实详细地填写个人的学习经历和参加工作、劳动的经历，一般从小学填起，前后时间要衔接；其中何地何单位要填全称，不要只写某某学校；何职指本人担任的主要职务，如：班长、科长、处长，重要的兼职也可以填上； 证明人要填写最熟悉、了解自己的人。
7、“何时何地因何原因受过何种奖励”， 指学校或单位以上的奖励。
8、“何时何地因何原因受过何种处分”， 指学校或单位以上的处分。有则填写清楚，没有则填无。
9、“家庭主要成员情况”，是指和自己有直接血缘关系或婚姻关系的直系亲属。如父母、夫妻和子女，以及和本人长期在一起生活的，曾受抚养和由本人供养的其他亲属。上述人员现在的单位、职务或职业，政治面貌，都要填写清楚，已退休的写退休前的工作单位。政治面貌一般填党员、团员、群众。
10、“主要社会关系情况”，是指本人的旁系亲属。如爱人的父母、分居的兄妹、伯、叔、姑、姨、舅等，主要填写那些同本人联系密切或影响较深的。单位、职业和政治面貌同上。
11、“需要向党组织说明的问题”，主要填写本人需要向党说明，而在其他项目中不好填写的问题。如关系密切的亲友中被停职、隔离审查、拘留审讯的，包括一时无法查清的。没有则填“无”。
在需要本人填写的栏目中，各个栏目的填写都要求交代清楚，有些栏目无内容可写时，应注明“无”，不要留空格。
（二） 组织填写部分
1、“入党介绍人意见” 介绍申请人的思想政治素质和道德品质、入党动机、学习和工作情况、存在的不足，要写明申请人是否具备共产党员的基本条件，是否愿意作为入党介绍人介绍其加入中国共产党。
2、“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议” 综合支部大会对入党申请人基本评价（思想政治表现、入党动机、学习工作生活表现等），明确提出申请人的不足和努力的方向。写明支部大会的表决情况：支部大会应到实到党员人数，其中应到实到正式党员人数，表决时同意、不同意和弃权的人数以及表决结果。
3、“总支部审查（审批）意见” 写明经总支委员会讨论，申请人是否符合入党条件，是否同意接纳其为中共预备党员。
4、“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见” 了解申请人对党的认识、入党动机、熟悉党员权利和义务的情况以及本人的综合表现；有针对性地对申请人进行党的基本知识教育；对申请人是否具备党员条件、能否入党表明自己的意见，并提出希望和要求。
5、“党委审批意见” 写明何时经党委讨论，是否批准其为中共预备党员，注明预备期的起止时间。
6、“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议” 支部大会对预备党员预备期间的表现的简要评价（思想、学习、工作表现，履行党员义务，发挥党员作用等），写明申请人是否具备转正条件，若需延长预备期的要写明延长的起止时间；支部大会的表决情况应写明支部大会应到实到党员人数，其中应到实到正式党员人数，表决时同意、不同意和弃权的人数以及表决结果。
7、“总支部审查（审批）意见”（转正） 写明经总支委员会讨论，申请人是否符合转正条件，是否按期转为中共正式党员。
8、“党委审批意见栏”（转正） 写明何时经党委讨论，是否批准其按期转为中共正式党员，注明党龄的起始时间。
9、“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议” 以及以下“总支部审查（审批）意见”、“党委审批意见”与第6、7、8条填写要求相同。
四、接收预备党员工作
（一） 接收预备党员前的准备工作
（1） 通过召开座谈会、个别谈话等形式，广泛听取党内外群众对发展对象的意见。
（2） 指派组织委员同发展对象谈话，进一步了解其对党的认识和态度、入党动机以及其他需要了解的问题。
开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料。对发展对象的政治历史、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况，对发展对象的培养、教育、考察记录及党小组和团组织的推荐意见等审查清楚。经支委会集体讨论，确认发展对象符合党员条件，入党手续完备，入党程序清楚的，提交支部大会讨论。
（二） 在召开支部大会前，还要做好以下准备工作：
（1） 确定召开接收预备党员支部大会的时间、地点及内容。
（2） 提前通知支部每个党员、发展对象、列席会议的入党积极分子及有关人员。
（3） 支部组织委员将支委对其发展对象的审查情况，谈话了解的情况和党内外群众的意见等，整理成书面材料，以便如实地向支部大会报告。
（4） 支部负责人（或介绍人）找发展对象个别谈话，指导其做好向支部大会汇报的准备，并且正确对待可能提出的批评，甚至做好不被通过的必要思想准备。
（5） 布置会场。若采取无记名投票方式表决，应事先制作好表决票。
（三）召开支部大会讨论接收预备党员的主要程序
（1）会议主持人报告出席会议的党员人数，提出开好会议的具体要求。
（2）发展对象宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。
（3）介绍人和党小组长介绍发展对象的简要情况，并对其能否入党表明意见。
（4）支委会向支部大会报告对发展对象审查的主要情况，并表明支委会的意见。
（5）与会党员发表意见，对发展对象是否符合党员条件充分发表意见。
（6）采取举手或无记名投票的方式进行表决。表决结果的赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。
（7）支部负责人宣读支部大会的表决决议。
（8）发展对象表态，谈自己对大家提出意见的看法及今后的决心。
（四）召开接收预备党员的支部大会应注意以下事情：
（1） 全体党员都应参加。如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数，支部大会应改期召开；虽然超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。
（2）发展对象和介绍人必须始终参加支部大会，如发展对象因故不能参加大会应改期召开。支部大会表决时，发展对象不必退席。如遇特殊情况，两名介绍人中有一人不能出席会议，该介绍人应在会前向党支部作认真负责的介绍，表明态度。如果两名入党介绍人都因故不能出席会议，支部大会应改期召开。
（3）一般由组织委员向支部大会报告对发展对象的审查情况。主要内容是：发展对象的基本情况和表现：发展对象的政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况；征求党内外群众意见的情况；对发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料进行 审查的情况；其他需要向支部大会说明的问题。
（4）要充分发扬民主，让与会的每一名党员都充分发表意见。讨论时，党员给发展对象提出的问题，支委会、介绍人和发展对象应予以解答。
（5）表决在有表决权的正式党员中进行、采取举手或无记名 方式，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。如果讨论时持相反意见的人较多，则不宜进行表决，应进一步听取意见，了解清楚情况，在下次支部大会上再进行讨论、表决。
（6）在表决前和表决时，任何人不得以暗示、串联等方式授意他人同意或不同意。
（7）支部大会讨论两个以上的人入党时，必须讨论一个，表决一个。
（8）如果发展对象经支部大会表决，不能接收为预备党员的，其《入党志愿书》和 有关材料由支部保存，并要注意切实做好发展对象的思想工作。
五、上级党组织专门谈话人员组成及谈话内容
党章规定，上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同其谈话，作进一步考察和了解；同时，也是为了使上级党组织能够直接了解申请人的情况，防止产生偏差，保证党委审批的正确性。做好这一工作，对于保证新党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，有着重要的意义。
一、“上级党组织”指党总支以上的组织机构，“专门谈话人”一般由党委委员、党总支书记、总支委员、“关心下一代工作委员会”人员组成。
二、教职工中发展的新党员，由党委委员与其谈话。
三、学生中发展的新党员，由院系部党总支安排总支委员交叉与其谈话。具体安排为：
四、谈话内容 在谈话中，要了解发展对象对党的认识、入党动机、掌握党的基本知识的程度以及思想变化等情况。通过谈话，要有针对性地给发展对象提出要求与希望。具体谈话内容，要结合目前党和国家的方针、政策、国内外形势，以及发展对象的实际情况，可采取提问的方式进行。
五、谈话人怎样填写谈话意见 谈话人与发展对象谈话后，要及时地同党支部交换意见，并认真地在《入党志愿书》规定的栏目中填写谈话意见，谈话意见要实事求是，条理清晰，简单扼要。一般包括发展对象对党的认识、动机、掌握党的基本知识的程度以及思想、现实表现，问题或不足，个人及家庭政治历史清楚与否，要求与希望，是否符合党员条件等内容。需注明谈话时间、地点，签名盖章。
六、入党宣誓仪式程序
入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部组织进行。可以吸收入党积极分子参加入党宣誓大会。
举行入党宣誓仪式一定要严肃认真。会场要布置得庄严、朴素、整洁，主席台正中悬挂党旗和“入党宣誓大会”的横幅。
入党宣誓仪式一般有如下程序：
1、 宣布仪式开始，奏《国际歌》；
2、 党组织负责人致词；
3、 宣布参加宣誓的新党员名单；
4、 宣誓。新党员宣誓时，面向党旗，举右手握拳过肩，誓词由党组织负责人逐句领读，宣誓人跟读，声音要洪亮、激昂。领誓人读完誓词，说“宣誓人”后，宣誓人分别报自己的姓名；
5、 党组织负责人或上级组织负责人讲话；
6、 预备党员代表向党表决心；
7、 党员代表或入党积极分子代表讲话；
宣布仪式结束。
七、预备党员转为正式党员的支部大会程序
讨论预备党员转正的支部大会必须在预备党员的预备期满后召开，申请转正的预备党员必须到会。
1、 申请转正的预备党员汇报自己在预备期间思想、工作学习情况及需向党组织说明的问题，肯定成绩，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心。
2、 支委会介绍预备党员在预备期间的表现及教育、考察情况，提出能否转正的意见。
3、 全体党员进行讨论。
4、 支部大会进行表决。采取举手或无记名方式进行表决，做出决议。决议主要包括：预备党员在预备期间的表现；支部大会讨论的情况；党员到会情况；表决结果。
5、 支部大会讨论两个以上的预备党员转正时，必须讨论一个，表决一个。
八、思想汇报的写法
（－）写思想汇报的目的和意义 为了使党组织更好地了解自己的思想情况，自觉接受党组织的教育和监督，要求入党的同志要积极主动地向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况。这是培养自己的组织观念、提高思想觉悟的有效途径。最好能够根据学习情况经常向党组织汇报思想。为了便于党组织更加全面、系统地了解申请入党人员的思想状况，提倡写书面思想汇报。也可以进行口头汇报。
（二）思想汇报的内容 写思想汇报，是结合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想状况。具体内容根据每个人的不同情况而定。如对党的基本知识、马克思主义基本理论的学习有所收获，便可以通过思想汇报的形式，将学习体会、思想认识上新的提高及存在的认识不清的问题向党组织说明；如对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，可以在思想汇报中表明自己的态度，阐明自己的观点；如果参加了重要的活动或学习了某些重要文章，可以把自己受到的教育写给党组织；如遇到国内外发生重大政治事件时，则要通过学习提高对事件本质的认识，旗帜鲜明地向党组织表明自己的立场；如在自己的日常生活中遇到了个人利益同集体利益、国家利益发生矛盾的问题，可以把自己有哪些想法，如何对待和处理的情况向党组织汇报；为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，就要把自己的思想状况，有了哪些进步，存在什么问题以及今后提高的打算等写清楚……在思想汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养和教育，指出今后的努力方向等等。
（三）写思想汇报应注意的问题 首先，思想汇报应是真实思想的流露，最重要的是真实，切忌空话、套话、假话，做表面文章；其次，写思想汇报应根据不同时期的思想认识状况，集中就体会和认识深刻的一、两个方面的问题谈深谈透，不要罗列多个方面的问题泛泛而谈；再次，写思想汇报要密切联系自己的思想实际，不要长篇大段地抄录党章、报告、领导讲话和报刊文章的内容，防止形式主义；最后，写思想汇报要实事求是，对自己做一分为二的评价，不仅要对自己的成长进步进行肯定，而且要找准存在的不足，敢于向党组织暴露缺点和问题。党组织不能简单地用思想汇报次数的多少衡量一个人是否积极靠近党组织，但是对于要求入党的人来讲，经常、主动地向党组织汇报思想是加强同党组织联系，增强组织观念的一条有效途径，因此，要求入党的人应积极主动地向党组织汇报思想。
九、预备党员转正申请书的写法
预备党员预备期满，应由本人主动向所在党组织提出转为正式党员的书面申请。一般在预备期满前一两周写好并主动交给所在党支部。
一、转正申请书的基本写法
标题，一般写“转正申请”，居中书写。称谓一般写“敬爱的党组织”或“党支部”。
申请书的内容一般包括三部分：
1、 写明自己被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间。延长预备期的党员要写明什么时间被延长的，到什么时间延长期满以及延长预备期的原因，并正式向党组织提出转正申请。
2、 汇报自己在预备期间的表现。这是转正申请的主体部分。这部分应该写得全面、具体、详细。要从总的方面写自己成为预备党员以来，在党组织的教育下，在政治、思想、工作、学习上以及其他方面有了哪些进步和提高，同时，要按照党员标准进行衡量和对照，看看自己是否符合党员条件，还存在哪些缺点和不足。如果还有什么情况和问题，在入党时没有向党组织讲明的，或在预备期发生了什么应该向党组织说明的问题，也应写清楚。延长预备期的党员要重点写明在延长期间内对存在问题和缺点改正的情况。总之，要如实地向党组织汇报自己在预备期间的表现。
3、 写明今后的努力方向。应该针对自己的缺点和不足来写， 还应向党组织表明愿意接受考验的态度。
二、写转正申请书应注意的问题
1、 转正申请的内容必须实事求是。不能为了要按期转正而只讲成绩，不讲缺点；当然也不要过分谦虚，以至于对自己的进步和成绩少讲或不讲。
2、 转正申请不能过分简单、概括，要体现思想进步的连续性。既要与预备期思想相联系，也要与申请入党过程、思想变化相联系，注意思想的深度。
3、 延长预备期后提出转正申请，在写转正申请书前还需要与党组织有关负责人正式谈话，征求意见。
